為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和近期重點實施方案，方便人民群眾看病就醫(yī)，2009年9月30日，衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)［2009］95號）（以下簡稱《意見》），推動預(yù)約診療工作在公立醫(yī)院全面開展。
《意見》是在總結(jié)各地、各醫(yī)院工作經(jīng)驗和借鑒學(xué)習(xí)國際、國內(nèi)技術(shù)服務(wù)行業(yè)先進(jìn)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國現(xiàn)階段的醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況制定而成。積極推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)院科學(xué)管理的重要舉措，是堅持以病人為中心，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)患者連續(xù)管理的有效路徑。公立醫(yī)院率先施行預(yù)約診療服務(wù)工作，有利于醫(yī)院提升管理水平，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，降低醫(yī)療安全風(fēng)險。
為增強政策措施的針對性和可操作性，推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作。2009年初，衛(wèi)生部先后在北京、江蘇、廣東、上海、四川、甘肅等地召開座談會和進(jìn)行調(diào)研，征求各地和相關(guān)方面對做好預(yù)約診療服務(wù)工作的意見建議。各地在既往工作的基礎(chǔ)上，加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施，不斷加大工作力度，取得了初步的成效。
衛(wèi)生部《意見》下發(fā)后，各地積極貫徹落實文件要求，對本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展預(yù)約診療服務(wù)工作的情況進(jìn)行了初步調(diào)查，了解醫(yī)療機構(gòu)原有的工作開展情況，召開會議專題討論此項工作，并進(jìn)行具體部署，在明確預(yù)約形式、加強預(yù)約管理、動員社會參與等方面都提出了指導(dǎo)性意見。同時，部分省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局在聽取醫(yī)療機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，積極探索，考慮建立統(tǒng)一的就診預(yù)約平臺等有關(guān)形式，進(jìn)一步提升預(yù)約診療服務(wù)水平。一些大醫(yī)院反映，施行預(yù)約診療工作后，患者排隊的隊伍短了，門診秩序改善了，醫(yī)療資源進(jìn)一步得到了有效利用。社會各方面充分肯定公立醫(yī)院施行預(yù)約診療工作。
推動預(yù)約診療服務(wù)工作是有利于人民群眾的積極措施，社會高度關(guān)注，在前期工作的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部門將重點做好以下幾方面的工作：
一是深化對預(yù)約診療工作的研究。開展預(yù)約診療服務(wù)，是一項政策性很強的工作，涉及到制度建設(shè)、理念更新、流程再造、習(xí)慣轉(zhuǎn)變等方面的問題，需要在大力推動的同時，深入研究，認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。
二是認(rèn)真總結(jié)各地的有益經(jīng)驗。建立聯(lián)系點制度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地好的做法和新鮮經(jīng)驗。
三是加強對各地工作的檢查指導(dǎo)。正確把握預(yù)約診療工作推動的方向，對各地工作開展情況進(jìn)行不定期的檢查，指導(dǎo)各地以推動預(yù)約診療工作為契機，進(jìn)一步提升管理水平，加強內(nèi)涵建設(shè)，改善病人看病就醫(yī)體驗。
四是做好宣傳工作。積極宣傳推廣預(yù)約診療服務(wù)工作，引導(dǎo)社會公眾樹立合理的期望值。