2009年11月5日至6日，衛(wèi)生部召開基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段指導(dǎo)工作座談會。會議學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神，了解了各地基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況，聽取了各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局和基層單位對搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的意見和建議，并研究部署了下一階段的指導(dǎo)工作。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任，中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長、部黨組成員李熙同志出席座談會并作重要講話。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)二組組長路京生同志、副組長沈潔同志及有關(guān)人員出席會議。會議由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記姚曉曦同志主持。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人代表，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各巡回指導(dǎo)組副組長及成員、指導(dǎo)小組辦公室及各組成員參加了會議。
李熙說，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自今年9月中旬啟動以來，按照中央的部署，在各地黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，開展了廣泛的、特色鮮明的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，總的來說進(jìn)展順利，取得了初步成效，表現(xiàn)出以下五個特點(diǎn)：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分。按照中央要求和衛(wèi)生部工作部署，各省在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下普遍成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組，由地方衛(wèi)生廳局黨組的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指導(dǎo)小組組長，并相應(yīng)組建了巡回指導(dǎo)組。第二，廣泛動員、營造氛圍。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，全國31個省區(qū)市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一共有5.43萬個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，2.2萬個基層黨組織，25.73萬名共產(chǎn)黨員。第三，結(jié)合醫(yī)改，特色鮮明。各地確定了各具特色的實(shí)踐載體，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)，以及加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作的落實(shí)。第四，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動工作。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體進(jìn)展情況，從10月中旬開始，衛(wèi)生部9個巡回指導(dǎo)組陸續(xù)到各?。▍^(qū)、市）開展指導(dǎo)工作。第五，進(jìn)展順利，成效初顯。各基層單位積極組織黨員干部上門出診，上街義診，下鄉(xiāng)巡診，主動上門為人民群眾服務(wù)，及時了解民間疾苦，向群眾宣傳普及健康知識，取得了一些實(shí)際的成效。
但是，在開展巡回指導(dǎo)工作及與各地的信息交流過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際的困難和問題，如各地的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展不平衡，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作較為薄弱等，在今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)工作中，要結(jié)合分析檢查階段的具體工作認(rèn)真研究。
李熙強(qiáng)調(diào)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將陸續(xù)從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)到分析檢查階段，這一階段具有承上啟下的作用，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找存在的突出問題，積極推動加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，上下聯(lián)動，強(qiáng)化整改措施。在突出行業(yè)指導(dǎo)方面，李熙要求，要將行業(yè)指導(dǎo)的重心下移到區(qū)縣一級，注重簡便易行，將衛(wèi)生實(shí)踐載體明確到落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康中，做解剖“麻雀”式的調(diào)查研究，解剖若干的“麻雀”，掌握第一手的情況和資料，取得發(fā)言權(quán)及主動權(quán)。
李熙要求各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位注意搞好“四個結(jié)合”，即把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神緊密結(jié)合起來、與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合起來、與做好當(dāng)前防控甲型流感工作緊密結(jié)合起來、與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)際的成效。