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            河南省宗教事務(wù)條例
            發(fā)布日期:2023-12-18  瀏覽量:...
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            河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

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            《河南省宗教事務(wù)條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于20191129日審議通過,現(xiàn)予公布,自202031日起施行。

            河南省人民代表大會常務(wù)委員會

            20191129

            第一章總則

            第一條為了保障公民宗教信仰自由,維護宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)憲法、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

            第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其管理活動。

            第三條公民有宗教信仰自由。

            任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。

            信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

            第四條各宗教應(yīng)當(dāng)堅持我國宗教的中國化方向,踐行社會主義核心價值觀,抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透,抵制商業(yè)化傾向。鼓勵各宗教對教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織宗教教職人員到愛國主義教育基地、中華文化教育基地開展愛國主義教育。

            第五條各宗教堅持獨立自主自辦的原則,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受境外勢力的支配。

            第六條宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

            依法保護正常的宗教活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),維護宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益。

            宗教活動必須在憲法和法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。堅持宗教不干預(yù)行政、司法、學(xué)校教育和社會公共教育的原則。任何組織或者個人不得利用或者假冒宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法犯罪活動。

            任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動。

            第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宗教工作,建立健全宗教工作考核等機制,協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,保障工作力量和必要的工作條件,加強對宗教工作人員的管理和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和水平,為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù);加強基層宗教工作,推進(jìn)宗教管理聯(lián)合執(zhí)法,依法規(guī)范宗教事務(wù),建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)。

            縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,教育、公安、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

            鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的宗教事務(wù)管理工作,保障必要的宗教工作經(jīng)費,配備宗教工作助理員,明確村(社區(qū))宗教工作協(xié)理員。

            村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù),發(fā)現(xiàn)非法宗教組織、非法宗教活動場所、非法傳教人員、非法宗教活動及其他違法、違規(guī)、干涉基層公共事務(wù)行為的,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咦诮淌聞?wù)、公安等相關(guān)部門報告。

            第二章宗教團體

            第八條宗教團體的成立、變更和注銷,由申請人向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。宗教事務(wù)部門審查同意后,申請人應(yīng)當(dāng)依照國家社會團體管理的有關(guān)規(guī)定,到同級民政部門辦理登記。

            宗教團體具有下列職能:

            ()協(xié)助人民政府貫徹落實法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,對宗教教職人員和信教公民開展法制教育,維護信教公民的合法權(quán)益;

            ()指導(dǎo)宗教教務(wù),制定規(guī)章制度并督促落實;

            ()從事宗教文化研究,闡釋宗教教義教規(guī),開展宗教思想建設(shè);

            ()開展宗教教育培訓(xùn),培養(yǎng)宗教教職人員,認(rèn)定、管理宗教教職人員;

            ()法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團體章程規(guī)定的其他職能。

            第九條宗教團體依照章程開展活動受法律保護。

            宗教團體應(yīng)當(dāng)建立健全教務(wù)指導(dǎo)、宗教教育培訓(xùn)、教職人員認(rèn)定管理監(jiān)督等制度,實行民主管理。

            第十條宗教團體和寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)開展培養(yǎng)宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間在三個月以上的,應(yīng)當(dāng)報省轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批;不足三個月的,應(yīng)當(dāng)向主管的人民政府宗教事務(wù)部門備案。全省性宗教團體開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時間在三個月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)報省人民政府宗教事務(wù)部門審批。

            宗教教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在人民政府宗教事務(wù)部門審批或者備案的地點進(jìn)行。

            第十一條申請開展宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

            (一)有舉辦宗教教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)和宗旨;

            (二)有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場地;

            (三)有合格的授課人員;

            (四)有合法必要的資金;

            (五)有管理組織和負(fù)責(zé)人,有健全的管理制度。

            第十二條全省性宗教團體應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任,明確宗教院校的培養(yǎng)目標(biāo),指導(dǎo)其制定辦學(xué)章程和課程設(shè)置計劃,落實必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,為宗教院校開展教學(xué)提供必要的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備和師資保障。

            第三章宗教活動場所

            第十三條宗教活動場所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動處所。

            本省寺觀教堂和其他固定宗教活動處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府宗教事務(wù)部門制定,報國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案后,向社會公布。

            第十四條省轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)信教公民合理宗教活動的需求以及相關(guān)宗教團體意見,提出宗教活動場所布局設(shè)置建議,經(jīng)省轄市人民政府同意后,報省人民政府宗教事務(wù)部門綜合平衡全省情況提出意見,并由省、省轄市自然資源和規(guī)劃主管部門統(tǒng)籌考慮納入相應(yīng)的國土空間規(guī)劃。

            第十五條籌備設(shè)立宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)由宗教團體向擬設(shè)立宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提交下列材料:

            (一)當(dāng)?shù)匦沤坦竦挠嘘P(guān)情況說明;

            (二)擬主持宗教活動的宗教教職人員的基本情況、身份證明;

            (三)擬成立的籌備組織成員的基本情況和身份證明;

            (四)必要的資金證明和資金來源合法情況說明;

            (五)擬設(shè)立場所選址位置符合國土空間規(guī)劃的情況說明以及可行性說明;

            (六)不妨礙周圍單位和居民正常生產(chǎn)、生活的有關(guān)材料;

            (七)建筑物的總平面布局圖、立面建筑風(fēng)格效果圖等;

            (八)需要提供的其他有關(guān)材料。非宗教團體不得申請籌備設(shè)立宗教活動場所。

            第十六條縣級人民政府宗教事務(wù)部門收到籌備設(shè)立宗教活動場所的申請后,應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立的宗教活動場所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和同級自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等有關(guān)主管部門的意見,并實地考察,于三十日內(nèi)提出審核意見,報省轄市人民政府宗教事務(wù)部門按規(guī)定辦理。

            第十七條宗教活動場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

            宗教活動場所未經(jīng)審批不得建設(shè);經(jīng)審批的宗教活動場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自更改建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)規(guī)模、改變建筑風(fēng)格。

            宗教活動場所建設(shè)不得通過不合法手段募集資金,不得向信教公民攤派。

            第十八條宗教活動場所的籌備設(shè)立期由批準(zhǔn)機關(guān)根據(jù)申請建設(shè)規(guī)模確定,寺觀教堂一般不超過五年,其他固定宗教活動處所一般不超過三年。

            宗教活動場所籌備設(shè)立事項,應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成。未在籌備設(shè)立期完成的,報經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機關(guān)同意可以適當(dāng)延長,延長期限不得超過二年。

            經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立的宗教活動場所,在籌備設(shè)立期內(nèi)不得對外開放。

            第十九條宗教活動場所在建筑物、構(gòu)筑物外部設(shè)置宗教標(biāo)識物,應(yīng)當(dāng)與周邊整體環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

            第二十條宗教活動場所建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記,并提交下列材料:

            (一)民主協(xié)商成立管理組織的情況說明;

            (二)管理組織成員名單和身份證明;

            (三)主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況、居民身份證明和教職身份證明;

            (四)宗教活動場所管理制度文本;

            (五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的驗收合格證明和建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明。

            縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對符合條件的宗教活動場所予以登記,發(fā)給《宗教活動場所登記證》。宗教活動場所未取得《宗教活動場所登記證》的,不得開展宗教活動。

            第二十一條宗教活動場所有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)依法撤銷或者注銷登記:

            (一)因自養(yǎng)困難或者缺乏宗教教職人員,無法舉辦集體宗教活動的;

            (二)自取得《宗教活動場所登記證》之日起一年內(nèi)未開展活動的;

            (三)當(dāng)?shù)匦沤坦駞⒓蛹w宗教活動的實際需求發(fā)生變化,已不具備設(shè)立宗教活動場所條件的。

            第二十二條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實行民主管理。

            宗教活動場所管理組織成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,報登記該場所的人民政府宗教事務(wù)部門備案。登記該場所的人民政府宗教事務(wù)部門備案前,應(yīng)當(dāng)征求該場所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和當(dāng)?shù)刈诮虉F體的意見。

            宗教活動場所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)愛國守法、誠實守信、辦事公道,具備必要的宗教學(xué)識和管理能力。

            第二十三條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

            宗教活動場所應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向主管的人民政府宗教事務(wù)部門提交上一年度的管理情況報告。

            第二十四條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門和應(yīng)急管理部門備案。

            第二十五條宗教活動場所擴建、異地重建的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本條例規(guī)定的籌備設(shè)立宗教活動場所的程序辦理。

            第二十六條在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提交下列材料:

            (一)申請書,內(nèi)容包括擬改建或者新建建筑物的項目說明及理由;

            (二)宗教活動場所管理組織集體研究同意的意見;

            (三)擬改建或者新建建筑物的設(shè)計草圖、位置圖、效果圖及可行性報告;

            (四)必要的資金證明和資金來源合法情況說明;

            (五)需要提供的其他有關(guān)材料。

            第二十七條在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),并依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、文物保護、風(fēng)景名勝區(qū)管理等手續(xù)后,方可施工。

            第二十八條景區(qū)內(nèi)已有宗教活動場所的,其所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,保護正常宗教活動。

            第二十九條景區(qū)或者游覽參觀點內(nèi)有宗教活動場所的,確定門票價格時,應(yīng)當(dāng)聽取主管的人民政府宗教事務(wù)部門、相關(guān)宗教團體、宗教活動場所及有關(guān)方面的意見。

            宗教教職人員持宗教教職人員證書,信教公民持皈依證等有效證件,進(jìn)入景區(qū)或者游覽參觀點內(nèi)屬同一宗教的宗教活動場所的,應(yīng)當(dāng)門票免費。

            第三十條宗教活動場所終止或者變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。

            第四章宗教教職人員

            第三十一條宗教教職人員按照《宗教教職人員備案辦法》,經(jīng)宗教團體認(rèn)定,報相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案,取得宗教教職人員證書后,可以從事宗教教務(wù)活動。

            天主教的主教報國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案,基督教傳道員報省轄市人民政府宗教事務(wù)部門備案,其他宗教教職人員報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            未取得或者由于被取消、被解除、本人放棄等原因喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動。

            第三十二條宗教團體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本宗教有關(guān)規(guī)定,加強對宗教教職人員的日常管理,建立宗教教職人員檔案,人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行指導(dǎo)。

            第三十三條宗教教職人員在省內(nèi)跨縣(市、區(qū))或者跨省轄市主持宗教活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地相應(yīng)的宗教團體同意,并由雙方宗教團體報相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動的,應(yīng)當(dāng)逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            第三十四條宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本宗教的宗教團體同意后,報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            第三十五條宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職;需要兼任另外一個宗教活動場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由該宗教活動場所征得所在地宗教團體同意后,報縣級人民政府宗教事務(wù)部門,由縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            省外宗教教職人員到本省擔(dān)任宗教活動場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動場所征得所在地宗教團體同意后,報縣級人民政府宗教事務(wù)部門,由縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

            第三十六條宗教教職人員有下列情形之一的,原認(rèn)定該宗教教職人員資格的宗教團體應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓊浒覆块T辦理注銷備案手續(xù),收回其宗教教職人員證書,并予以公告:

            (一)在宗教教務(wù)活動中,違反法律、法規(guī)、規(guī)章,被取消宗教教職人員資格的;

            (二)宗教團體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定,解除宗教教職人員資格的;

            (三)本人放棄或者因其他原因喪失宗教教職人員資格的。

            宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章,情節(jié)嚴(yán)重的,除依法追究其法律責(zé)任外,由人民政府宗教事務(wù)部門建議原認(rèn)定該宗教教職人員的宗教團體取消其宗教教職人員資格,并辦理注銷備案手續(xù)。

            第三十七條宗教教職人員依法參加社會保障并享有社會保險、社會救助、基本公共服務(wù)等相關(guān)權(quán)利。

            宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會保險登記。

            第三十八條宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)在接受離任財務(wù)審查后,按照任職備案程序辦理注銷備案手續(xù)。

            第五章宗教活動

            第三十九條信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)舉行。

            非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點不得組織、舉行宗教活動,不得接受宗教性的捐贈。

            非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所不得開展宗教教育培訓(xùn),不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、活動等。

            第四十條宗教活動不得違背公序良俗,不得影響公民正常的社會生活。

            第四十一條信教公民集體舉行的宗教活動應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定條件的人員主持。

            第四十二條跨省舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動,或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉辦日的三十日前,向舉辦地的省轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi),在征求同級公安機關(guān)意見后,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

            大型宗教活動應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反法律、法規(guī)規(guī)定。主辦的宗教團體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證宗教活動安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實施必要的管理和指導(dǎo)。

            第四十三條申請舉行大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

            (一)申請書,內(nèi)容包括活動的目的、內(nèi)容、地點、起止時間、責(zé)任人、參加人數(shù)、參加人員的地域構(gòu)成;

            (二)安全工作方案,包括安全工作組織系統(tǒng)、安全工作人員數(shù)量和崗位職責(zé),場所建筑、設(shè)施的消防安全措施,車輛停放、疏導(dǎo)措施,現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施,食品衛(wèi)生安全措施,突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施;

            (三)符合宗教教義和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣的說明;

            (四)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;

            (五)擬使用宗教活動場所以外場所的,提交場所提供方同意使用的證明。

            第四十四條信仰伊斯蘭教的本省公民前往國外朝覲,由省、省轄市、縣(市、區(qū))伊斯蘭教團體協(xié)助伊斯蘭教全國性宗教團體共同做好朝覲的組織和服務(wù)工作。

            其他任何組織和個人不得組織朝覲。

            第四十五條宗教團體、宗教院校、寺觀教堂出版公開發(fā)行的宗教出版物,按照國家出版管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

            宗教團體、宗教院校、寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印制其他宗教用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),到省新聞出版部門辦理準(zhǔn)印手續(xù)。宗教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制,在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)免費交流、贈閱。

            非宗教出版物涉及宗教內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

            任何組織和個人不得在廣場、公園、旅游景點、車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、學(xué)校、體育場館等公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。

            第四十六條宗教活動場所內(nèi)銷售公開發(fā)行的宗教出版物和宗教用品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法辦理審批手續(xù)。

            任何組織和個人不得運送、銷售、散發(fā)和張貼非法印制或者非法入境的宗教出版物和宗教用品。

            第四十七條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往;其他組織和個人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。

            第四十八條任何組織和個人不得參與或者支持違法宗教活動,不得為違法宗教活動提供場所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件和便利,不得協(xié)助境外組織或者個人在省內(nèi)傳教,不得利用公益慈善活動傳教。

            禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。

            第四十九條從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后,按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

            從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)內(nèi)容和傳播平臺的管理。發(fā)現(xiàn)違法和不良的信息,應(yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、消除該信息等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并及時向有關(guān)部門報告。

            第六章宗教財產(chǎn)

            第五十條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所合法使用的土地,合法所有或者使用的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財產(chǎn)、收益,受法律保護。

            任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的合法財產(chǎn),不得損毀宗教團體、宗教院校、宗教活動場所占有、使用的文物。

            第五十一條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計制度,定期向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報告財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監(jiān)督管理,并以適當(dāng)方式向信教公民公布。不具備獨立財務(wù)管理條件的宗教活動場所,可以委托宗教團體代理會計事務(wù),或者在宗教團體的指導(dǎo)下,聯(lián)合聘請會計人員代理會計事務(wù)。

            縣級以上人民政府有關(guān)部門可以組織對宗教團體、宗教院校和宗教活動場所進(jìn)行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計。

            第五十二條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地等不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法辦理不動產(chǎn)登記。涉及土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

            宗教團體、宗教院校和宗教活動場所用于宗教活動的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房,不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實物投資。

            出于自養(yǎng)目的,宗教團體和宗教活動場所可以按照有關(guān)規(guī)定,將非用于宗教活動的房屋出租。

            第五十三條為了公共利益需要,征收宗教團體、宗教院校、宗教活動場所房屋的,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可以選擇重建、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償。

            第五十四條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所按照規(guī)定接受的捐贈應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動;不得接受境外組織和個人附帶條件的捐贈。

            宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織或者個人捐贈金額超過十萬元的,應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。

            第五十五條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所申請接受境外組織和個人捐贈,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

            (一)申請書,內(nèi)容包括捐贈金額、捐贈目的;

            (二)捐贈組織或者個人的相關(guān)信息材料;

            (三)捐贈使用計劃。

            第五十六條任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所,不享有該宗教活動場所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動場所獲得經(jīng)濟收益,不得干預(yù)宗教活動場所的內(nèi)部事務(wù)。

            禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像,禁止利用宗教活動場所進(jìn)行商業(yè)運作并獲取經(jīng)濟收益,禁止將宗教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或者進(jìn)行資本運作,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。

            第五十七條景區(qū)、游覽參觀點等地方已有的具有宗教建筑特征但不屬于宗教活動場所的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi),不得設(shè)置宗教設(shè)施,不得接受宗教性的捐獻(xiàn),不得進(jìn)行宗教活動。

            第五十八條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。

            宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

            稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員實施稅收管理。

            第五十九條宗教團體、宗教院校、宗教活動場所注銷或者終止的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財產(chǎn)清算,清算后的剩余財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。

            第七章法律責(zé)任

            第六十條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

            第六十一條未經(jīng)登記以宗教團體名義進(jìn)行宗教活動的,由人民政府民政部門依法處理,宗教事務(wù)部門配合,其中被取締后仍進(jìn)行活動的,由公安部門依法處理。

            第六十二條擅自開展宗教培訓(xùn)或者擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、朝覲等活動的,由人民政府宗教事務(wù)部門會同教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門依法處理。

            假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動或者騙取錢財?shù)冗`法活動的,由人民政府宗教事務(wù)部門會同公安、文化和旅游等部門依法處理。

            擅自設(shè)立宗教活動場所的,宗教活動場所已被撤銷登記或者吊銷登記證書仍然進(jìn)行宗教活動的,由人民政府宗教事務(wù)部門會同公安、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門依法處理。

            宗教活動場所建設(shè)通過不合法手段募集資金或者向信教公民攤派的,由人民政府宗教事務(wù)部門會同公安等部門依法處理。

            第六十三條在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所的,由其審批機關(guān)會同宗教事務(wù)、公安等部門依法處理。

            第六十四條有下列情形之一的,由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門或者有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),按照職責(zé)權(quán)限依法予以處理:

            (一)違反國土空間規(guī)劃、未辦理有關(guān)手續(xù)進(jìn)行宗教活動場所建設(shè)的;

            (二)經(jīng)審批的宗教活動場所在建設(shè)過程中擅自更改建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)規(guī)模、改變建筑風(fēng)格的;

            (三)未辦理有關(guān)手續(xù)在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物的。

            第六十五條經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立的宗教活動場所,在籌備設(shè)立期對外開放的,由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物;情節(jié)嚴(yán)重的,由批準(zhǔn)機關(guān)撤銷設(shè)立許可。

            第六十六條在公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品等的,由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,可以處五百元以上三千元以下罰款;有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)違反本條例第四十五條第四款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時向人民政府宗教事務(wù)部門報告。

            第六十七條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中侵犯宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員或者信教公民合法權(quán)益,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


            第八章附則

            第六十八條在國土空間規(guī)劃實施以前,繼續(xù)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行。

            第六十九條本條例自202031日起施行。2005730日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《河南省宗教事務(wù)條例》同時廢止。


            來源:國家宗教事務(wù)局官網(wǎng)

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