近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、廣電總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、中國(guó)科協(xié)、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），鼓勵(lì)健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體制作、發(fā)布、傳播有利于促進(jìn)公眾樹立每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念和自覺承擔(dān)社會(huì)健康責(zé)任的信息，內(nèi)容包括弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法等。

《指導(dǎo)意見》分為總體要求、推動(dòng)健康科普知識(shí)質(zhì)量提升、增加優(yōu)質(zhì)健康科普知識(shí)供給、落實(shí)健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體責(zé)任、健全健康科普知識(shí)發(fā)布與傳播監(jiān)管及組織保障6個(gè)部分。

為使健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體在制作、發(fā)布和傳播健康科普知識(shí)時(shí)有更加明晰的方向，《指導(dǎo)意見》列舉了5個(gè)方面的健康科普知識(shí)的主要內(nèi)容：一是普及衛(wèi)生健康相關(guān)法規(guī)與政策，提升公眾維護(hù)他人健康的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；二是普及科學(xué)健康觀，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)健康，理解生老病死的自然規(guī)律，了解醫(yī)療技術(shù)的局限性，尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員，共同應(yīng)對(duì)健康問題；三是普及合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康知識(shí)，推動(dòng)養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式；四是普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、應(yīng)急避險(xiǎn)等必備技能，自覺維護(hù)自身健康；五是弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。

▏以下內(nèi)容來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)

關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制的指導(dǎo)意見

國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔2022〕11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、廣播電視局、中醫(yī)藥局、科協(xié)、推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，營(yíng)造清朗的健康科普環(huán)境，依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《廣告法》《科學(xué)技術(shù)普及法》等法律法規(guī)，建立健全全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，增加全社會(huì)健康科普知識(shí)高質(zhì)量供給，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，提出以下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為主旨，以問題和需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步明確健康科普知識(shí)發(fā)布、傳播與監(jiān)管的主體和職責(zé)，規(guī)范健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，持續(xù)提升健康科普知識(shí)的質(zhì)量，豐富健康科普作品的形式，增加優(yōu)質(zhì)健康科普作品的數(shù)量，推動(dòng)全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播水平邁上新臺(tái)階。

——堅(jiān)持服務(wù)人民。以保護(hù)人民生命安全、增進(jìn)人民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，以公眾健康需求為導(dǎo)向，增加權(quán)威健康科普知識(shí)供給，擴(kuò)大健康科普知識(shí)的傳播覆蓋面，為人民群眾準(zhǔn)確查詢和獲取健康科普知識(shí)提供便利，提升意識(shí)與素養(yǎng)。

——堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確。提升健康信息的質(zhì)量，發(fā)揮健康科普專家的作用，遏制虛假健康信息，凈化健康科普知識(shí)傳播環(huán)境。

——堅(jiān)持公益普惠。健康科普知識(shí)的發(fā)布與傳播應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，生產(chǎn)、發(fā)布和傳播符合目標(biāo)人群特點(diǎn)、文化水平和閱讀習(xí)慣的健康科普知識(shí)，為人民群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的健康科普知識(shí)。

二、推動(dòng)健康科普知識(shí)質(zhì)量提升

本意見所指健康科普知識(shí)是以健康領(lǐng)域的基本理念和知識(shí)、健康的生活方式與行為、健康技能和有關(guān)政策法規(guī)為主要內(nèi)容，以公眾易于理解、接受、參與的方式呈現(xiàn)和傳播的信息。本意見所指健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體，涵蓋通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位等（以下簡(jiǎn)稱各主體）。

（一）各主體發(fā)布、傳播的健康科普知識(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，符合倫理規(guī)范；

2.內(nèi)容準(zhǔn)確，沒有事實(shí)、表述和評(píng)判上的錯(cuò)誤，有可靠的科學(xué)證據(jù)（遵循循證原則），符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)進(jìn)展與共識(shí)；

3.主題契合公眾關(guān)切的健康問題，語(yǔ)言與文字通俗易懂，表現(xiàn)形式易于公眾理解、接受、參與；

4.基本要素齊備，有明確的來(lái)源、作者、發(fā)布時(shí)間、適用人群等；

5.不得含有破壞國(guó)家宗教政策、宣揚(yáng)封建迷信，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，淫穢、色情、暴力等違法信息。

（二）鼓勵(lì)各主體制作、發(fā)布、傳播有利于促進(jìn)公眾樹立每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念和自覺承擔(dān)社會(huì)健康責(zé)任的信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

1.普及衛(wèi)生健康相關(guān)法規(guī)與政策，提升公眾維護(hù)他人健康的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；

2.普及科學(xué)健康觀，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)健康，理解生老病死的自然規(guī)律，了解醫(yī)療技術(shù)的局限性，尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員，共同應(yīng)對(duì)健康問題；

3.普及合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康知識(shí)，推動(dòng)養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式；

4.普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、應(yīng)急避險(xiǎn)等必備技能，自覺維護(hù)自身健康；

5.弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。

三、增加優(yōu)質(zhì)健康科普知識(shí)供給

衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加大健康科普知識(shí)供給力度，支持并鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與相關(guān)從業(yè)人員創(chuàng)作和發(fā)布更多更優(yōu)質(zhì)的健康科普作品；通過各單位推薦，不斷吸納具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)影響力、熱心健康科普和傳播工作的專家進(jìn)入健康科普專家?guī)欤⒎峙蛏鐣?huì)公布名單。充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，為各主體開展健康科普知識(shí)審核發(fā)布提供支持。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)特色設(shè)置健康科普專欄，為社區(qū)居民提供健康講座和咨詢服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)微博微信等新媒體健康科普賬號(hào)。

宣傳、網(wǎng)信、廣電部門應(yīng)當(dāng)開展健康知識(shí)的宣傳和普及。鼓勵(lì)、扶持新聞媒體在條件成熟的情況下開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目欄目，并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新媒體利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為公眾提供精準(zhǔn)化的健康科普知識(shí)。

媒體應(yīng)當(dāng)開展健康知識(shí)的公益宣傳，并充分用好融媒體傳播手段，有條件的在新媒體端開設(shè)健康科普專欄、話題等，為公眾提供更實(shí)用的健康科普知識(shí)。

鼓勵(lì)全社會(huì)積極開展健康科普傳播活動(dòng)，增加健康知識(shí)傳播頻率，擴(kuò)大健康知識(shí)傳播范圍，滿足公眾多樣化的健康知識(shí)需求。

四、落實(shí)健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體責(zé)任

各主體主辦單位應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，加強(qiáng)自身健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播管理，健全健康科普知識(shí)生產(chǎn)、審核、發(fā)布等管理制度，明確具有相關(guān)專業(yè)背景的健康科普知識(shí)編輯與審核人員，常規(guī)性審查本機(jī)構(gòu)發(fā)布知識(shí)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和適用性。制作、發(fā)布和傳播的健康科普信息應(yīng)經(jīng)由相應(yīng)領(lǐng)域的專家進(jìn)行編寫與審核，并符合有關(guān)要求。

鼓勵(lì)中央級(jí)媒體開展健康科普活動(dòng)時(shí)優(yōu)先邀請(qǐng)國(guó)家健康科普專家?guī)斐蓡T，鼓勵(lì)省級(jí)媒體開展健康科普活動(dòng)時(shí)優(yōu)先邀請(qǐng)省級(jí)以上健康科普專家?guī)斐蓡T。鼓勵(lì)媒體將健康科普專家納入到健康類節(jié)目、欄目和健康公益廣告的審核團(tuán)隊(duì)，依托專業(yè)力量，提升健康科普節(jié)目、欄目、公益廣告的質(zhì)量。

涉及互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)從事健康科普知識(shí)生產(chǎn)的公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)要求用戶在注冊(cè)時(shí)提供其專業(yè)背景，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料，并進(jìn)行必要核驗(yàn)。

五、健全健康科普知識(shí)發(fā)布與傳播監(jiān)管

各地各部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職能職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)健康科普知識(shí)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)健康科普知識(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，推廣科學(xué)性強(qiáng)、傳播效果好的健康科普作品，并加強(qiáng)虛假健康信息處置力度，通過政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道接受社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)較多虛假信息且影響較大的健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體及時(shí)向主管部門進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于傳播范圍廣、對(duì)公眾健康危害大的虛假信息，組織專家予以澄清和糾正。

宣傳、網(wǎng)信、廣電等部門會(huì)同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等相關(guān)部門引導(dǎo)各健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體加強(qiáng)對(duì)發(fā)布和傳播健康科普知識(shí)信息的審核，及時(shí)刪除虛假健康信息，防止誤導(dǎo)群眾。

對(duì)發(fā)布和傳播虛假健康信息的違法行為及其責(zé)任主體，依法依規(guī)予以處理。各健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體根據(jù)自身情況建立輿情反應(yīng)機(jī)制和虛假信息舉報(bào)制度，穩(wěn)妥做好輿情處置和受理投訴等工作，并積極配合有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與健康科普知識(shí)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)政府、各健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體與公眾之間的有效交流和溝通，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播規(guī)范管理的良好環(huán)境。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)建立健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制的重要意義，將其作為推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各有關(guān)部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，科學(xué)設(shè)置、細(xì)化分解任務(wù)清單和工作流程，為構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制提供保障。

（三）加大經(jīng)費(fèi)保障。相關(guān)部門為開展健康科普知識(shí)監(jiān)管與指導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)支持，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)相關(guān)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用，組織各健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體開展健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播培訓(xùn)，提升健康科普能力。

國(guó)家衛(wèi)生健康委中央宣傳部

中央網(wǎng)信辦科技部

工業(yè)和信息化部廣電總局

國(guó)家中醫(yī)藥局中國(guó)科協(xié)

健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室

2022年3月2日

來(lái)源：中國(guó)中醫(yī)

編輯：李巖巖

責(zé)編：黎倩平

審核：孫俊