為堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步鞏固糾正“四風(fēng)”工作成果，著力解決省委第七巡視組反饋的我市在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的問(wèn)題，現(xiàn)就在全市開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況專項(xiàng)檢查制定如下方案：

        一、總體要求

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委、省委巡視組和市委關(guān)于巡視整改落實(shí)工作的部署要求，把省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，促進(jìn)各級(jí)責(zé)任主體認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)重大政治責(zé)任，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

        二、檢查內(nèi)容

       （一）各級(jí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況。是否存在班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”乏力，對(duì)分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。

       （二）公款消費(fèi)隱形變異，變相列支費(fèi)用。各級(jí)各單位2016、2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)公示情況、是否存在虛列會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)用用于公款消費(fèi)。

       （三）違規(guī)收送現(xiàn)金和有價(jià)證券。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在交往中是否存在違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和禮品的現(xiàn)象。

       （四）“文山會(huì)?！眴?wèn)題。是否把《中共周口市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好市委文件審核工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共周口市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件的要求落到實(shí)處，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)。

       （五）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。是否存在違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼、違反規(guī)定以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金、超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)和值班費(fèi)以及未休年休假補(bǔ)貼。

       （六）違規(guī)列支個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用。是否存在用財(cái)政資金違規(guī)補(bǔ)助、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

         三、方法步驟

此次集中排查整治自7月2日起至8月1日結(jié)束，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

       （一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月2日至7月5日）。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式廣泛宣傳，使廣大黨員干部充分了解此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和內(nèi)容；通過(guò)公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，切實(shí)暢通信訪舉報(bào)途徑，確保群眾舉報(bào)“零距離”。

       （二）自查自糾（7月6日至7月10日）。各單位紀(jì)檢組要認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，結(jié)合日常監(jiān)督情況，主動(dòng)查糾，分析原因，把握政策，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”分類處置，切實(shí)抓好整改。將自查自糾情況形成“一報(bào)告兩清單”（自查自糾報(bào)告、問(wèn)題清單、整改落實(shí)清單），報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，于7月10日上午12點(diǎn)前報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委第一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室（電子版發(fā)送至zklzb@126.com）。

       （三）重點(diǎn)抽查（7月11日至7月27日）。市紀(jì)委監(jiān)委將組織稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、工商、公安成立聯(lián)合檢查組，對(duì)各單位“一報(bào)告兩清單”情況、2016、2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)公示情況、“三公”經(jīng)費(fèi)列支情況進(jìn)行全面排查清理。對(duì)自查自糾敷衍應(yīng)付的，近兩年來(lái)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索較多但無(wú)明顯改觀的，進(jìn)行重點(diǎn)抽查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索建立臺(tái)賬，堅(jiān)持逐一核查、嚴(yán)查快辦、嚴(yán)懲不貸。

       (四）以案促改（7月28日至8月1日）。市紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)此次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的典型案例，在媒體上進(jìn)行公開(kāi)曝光，用身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育，發(fā)揮警示震懾作用。各單位要立足自身剖析發(fā)案原因，查找自身在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作中責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作、完善政策、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞，切實(shí)達(dá)到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問(wèn)題”的良好效果。

       四、工作要求

       （一）要提高政治站位。各單位黨委（黨組）要把此次落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查工作作為當(dāng)前整改落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委部署上來(lái)；要?jiǎng)?wù)實(shí)具體、扎實(shí)有效的開(kāi)展本次專項(xiàng)檢查的宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、以案促改等工作，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，切實(shí)形成有力“再震懾”，確保巡視整改的各項(xiàng)問(wèn)題落實(shí)到位。

       （二）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職責(zé)定位，充分發(fā)揮好本次專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)作用。第一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，做好督促落實(shí)、情況匯總、督查督辦等工作，其他各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)聯(lián)系地區(qū)和職能部門(mén)的監(jiān)督檢查責(zé)任，加大對(duì)交辦問(wèn)題線索的查處力度，會(huì)同第一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室做好清理排查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；要精心組織、周密安排，充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的職能作用，形成工作合力。

       （三）要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)各單位要壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)巡視整改的問(wèn)題不重視、不整改、不處理的，要嚴(yán)肅處理、到案到人，推動(dòng)專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)；要實(shí)行“一案雙究”，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，又倒查追究失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

                                         中共周口市紀(jì)委監(jiān)委

                                             2018年6月27日

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