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            效實施科學發(fā)展觀的7大主題
            發(fā)布日期:2009-11-15  瀏覽量:...
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             1.始終保持經(jīng)濟的理性增長:在這里特別強調一種“健康狀態(tài)”下的經(jīng)濟增長。它既不同意限制財富積累的“零增長”,也反對不顧一切條件提倡過分增長。所謂健康的增長一般指在相應的發(fā)展階段內,以“財富”擴大的方式和經(jīng)濟規(guī)模增長的度量,去滿足人們在自控、自律等理性約束下的需求。 
              2.全力提高經(jīng)濟增長的質量:它意味著新增財富的內在質量,應當不斷地、連續(xù)地加以改善和提高。除了在結構上要不斷合理與優(yōu)化外,新增財富在資源消耗和能源消耗上要越來越低;在對生態(tài)環(huán)境的干擾強度上要越來越小;在知識的含量上和非物質化方面要越來越高;在總體效益的獲取上要越來越好。 
              3.滿足“以人為本”的基本生存需求:科學發(fā)展觀的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定,其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足,是一切發(fā)展的基石。因此一定要把全球、國家、區(qū)域的生存支持系統(tǒng)維持在規(guī)定水平的范圍之內。通過基本資源的開發(fā)提供充分的生存保障程度;通過就業(yè)的比例和調配,達到收入、分配、儲蓄等在結構上的合理性,進而共同維護全社會成員的身心健康。 
              4.調控人口的數(shù)量增長,提高人口的素質:人口數(shù)量的年平均增長率首先應穩(wěn)定地低于GDP的年平均增長率,而后逐漸實現(xiàn)人口自然增長率的“零增長”。此前與此后,都要把人口素質的提高納入到首要考慮的政策之中。該戰(zhàn)略目標的實質是把人口自身再生產同物質的再生產“同等地”保持在可持續(xù)發(fā)展的水平上。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)在其年度報告《人類發(fā)展報告》中的研究,人口資源向人力資源的轉變,首先要把人的“體能、技能、智能”三者的合理調配,置于可以接受的狀態(tài)之下,達到人口與發(fā)展之間的理想均衡。 
              5.維持、擴大和保護自然的資源基礎:地球的資源基礎在可以預期的將來,仍然是供養(yǎng)世界人口生存與發(fā)展的惟一來源??茖W發(fā)展觀既然規(guī)定了必須保持財富的增長并滿足人類的理性需求,它的實物基礎主要地依賴于地球資源的維持、地球資源的深度發(fā)現(xiàn)、地球資源的合理利用乃至于廢棄物的資源化。 
              6.集中關注科技進步對于發(fā)展瓶頸的突破:科學發(fā)展觀始終強調“人口、資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展”的強力協(xié)調,科技進步在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施中,能夠迅速把研究成果積極地轉化為經(jīng)濟增長的推動力,并克服發(fā)展過程中的瓶頸,以此去達到可持續(xù)發(fā)展的總體要求??茖W技術的發(fā)展,經(jīng)濟社會的發(fā)展,管理體制的發(fā)展,這三個主要方面將作為一個互為聯(lián)系的大系統(tǒng),通過宏觀的調適和尋優(yōu),達到突破發(fā)展瓶頸的目標要求。 
              7.始終調控環(huán)境與發(fā)展的平衡:科學發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟增長而犧牲環(huán)境的容量和能力,也不贊成單純?yōu)榱吮3汁h(huán)境而不敢能動地開發(fā)自然資源。二者之間的關系可以通過不同類型的調節(jié)和控制,達到在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高時,也能相應地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。為此,一些地區(qū)在構造“循環(huán)經(jīng)濟”、“生態(tài)補償制度”、“工業(yè)生態(tài)園”、“全過程無害化控制”、“綠色化學體系”等,其根本目的都在維系人與自然之間的協(xié)調發(fā)展。
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